转型金融白皮书 - 中国金融机构绿色低碳可持续发展之路

二零二二年五月

中国宣布碳达峰碳中和（即“双碳”目标），初步搭建了“1+N”的政策体系，不仅明确了短中长期目标，而且提出更加详细的《2030年前碳达峰行动方案》。碳达峰碳中和成为中国中长期发展的重要框架。

服务和引导低碳转型企业行为和经济活动是金融机构落实“双碳”目标的重点任务。实现碳达峰碳中和离不开金融的支持，相关投融资需求的大幅增长将为金融机构带来新的业务机会，同时也伴随着新型的风险暴露和不断变化的市场挑战。金融支持碳达峰、碳中和需要充分认识能源转型、产业结构调整的艰巨性、复杂性，需要处理好发展和减排的关系、解决短期问题与实现中长期愿景的关系。

转型金融是有序推进“双碳”工作，实现产业升级和经济平稳运行的重要手段。转型金融的支持对象既包括具有低碳、减碳效应的项目或活动，也包括建立了明确减碳目标（例如，与《巴黎协定》目标一致）和实施路径的主体。本白皮书将从金融机构的视角出发，阐述“转型金融”的发展背景与内涵，在分析机遇与挑战的基础上，围绕“转型金融发展框架”提出金融机构发展转型金融的五大行动建议。