【国企改革观象台】信息科技支出管理之道 —— 向投资要回报、向费用要效益

自2020年9月国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》以来，许多国有企业投入了大量的人财物推进企业数字化转型工作，投入的合理性及回报效率成为管理层日益关注的焦点。近期国务院国资委“一利五率”目标管理体系中也要求持续提高研发投入强度和科技产出效率，体现了国资监管机构对科技投入强度和产出效益要求并重的管理思路。

信息科技支出监督解决方案

普华永道结合在数字化转型领域的丰富经验和积累，以信息化建设投资支出价值链为主线，融合IT治理、预算管理、项目管理、财务管控、风控、审计及舞弊防范等领域的方法论和实践经验，总结出了一套信息技术支出监督管理解决方案，通过采用比例分析、趋势分析、合理性分析等数据分析方法锁定信息化支出的重点关注领域，并围绕IT规划、需求立项、预算管理、采购及供应商管理、开发实施、运维保障、数据资产管理等领域开展过程性评估，以评促建、以评促管提升信息化投资支出规范性和实效性。

• 信息技术项目规划阶段：重点评估规划立项是否符合公司战略目标，信息化建设的关键需求、范围和阶段等是否能服务企业经营发展；重点评估是否根据不同类型和规模的信息化项目，相应制定了合理、科学、可行的预算支出标准，用于管控和评估投资效益；
• 信息技术项目执行阶段：重点评估具体项目需求是否经合理论证，技术和解决方案选择是否兼具先进性与经济实用性，项目招标选型是否恰当，信息化项目实施过程中是否对项目质量、进度、成本、范围等予以过程监控，信息化项目验收标准是否遵循了可量化、可验证和具备可行性的原则，验收方法是否与项目的性质、规模和需求相匹配，是否相应完善了信息安全保障体系以适应信息化发展；
• 信息技术项目交付阶段：重点评估IT项目涉及的数据资源等无形资产的财务处理情况，同时以项目建成运营后的实际数据为以基础，全面回顾项目业务目标、技术目标、经济目标的达成情况的，总结经验问题，提出对策建议，形成信息技术支出的闭环管理。